全面推进“一肩挑”的遂宁答卷

    来源:供稿    发布时间:2019-09-10 16:36    编辑:沙风     浏览量:

近日,遂宁市制定出台《关于实行村党组织书记和村委会主任一肩挑推动村党组织带头人队伍整体优化提升的实施意见》,着力提高一肩挑村干部比例,提高一肩挑村干部待遇,打通一肩挑村干部提升渠道。 遂宁市针对农村人才引不回、引不好、留不住的现实难题,开创

近日,遂宁市制定出台《关于实行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”推动村党组织带头人队伍整体优化提升的实施意见》,着力提高“一肩挑”村干部比例,提高“一肩挑”村干部待遇,打通“一肩挑”村干部提升渠道。

遂宁市针对农村人才“引不回、引不好、留不住”的现实难题,开创性地通过提高待遇、设置标尺、打通渠道,给出了如何推进“一肩挑”的遂宁答卷。

大幅度提升“一肩挑”村干部待遇,是对“引不回”的回答。“脱贫攻坚、乡村振兴、环境整治、厕所革命,工作太多,现在基本上全脱产了,一个月才1580,真的不想做了”。某村党支部书记如是说到。火车跑得快,全靠车头带,农村想要真正实现长远发展,选优配强“头雁”无疑是最关键环节。今年来,四川省大力实施优秀农民工回引培养工程,致力于回引培养一批优秀的农民工村干部。据调研,笔者所在的四川省某农业大县,农村党员大半在外务工,务工年收入7万元左右,减去生活成本,年务农净收入可达3万元,村党组织书记每年2万余元的报酬显然对优秀农民工吸引力不大。而此次遂宁市出台的“一肩挑”意见,将“一肩挑”村干部待遇大幅提高到近4万元每年,年净收入可达近3万。既能建设家乡,收入还并不会减少太多,经济上有了“甜头”,无疑会吸引更多优秀农民工返乡任职。

严格把牢“一肩挑”村干部入口关,是对“引不好”的回答。“以前村书记和村主任能够相互监督,村干部违纪违法情况仍屡有发生,以后‘一肩挑’了,少了监督跟掣肘,那还不得出现更多问题啊?”不少村民对“一肩挑”有不小担忧。为了防止将有“问题”的村干部选出来,遂宁市专门为“一肩挑”村干部设置了更高的门槛。一是严格资格条件,提出了“五选十不选”的用人标准;二是严格审查把关,全面审查“一肩挑”人选资格条件,落实好县级联审制度;三是严格依法选举,对拉票贿选或破坏干扰选举的行为“零容忍”查处;四是加强考核管理,签订考核核任期目标书,对连续2年考核不称职的,终止其职务。同时,遂宁市还在加强党员群众监督、上级党委监督,充分发挥村民监督委员会作用,坚持“四议两公开一监督”等方面作出了诸多尝试。

畅通“一肩挑”村干部晋升渠道,是对“留下来”的回答。“我在农村干了这么多年,现在村美了、村民富了,我自认农村工作经验丰富,精力充沛,有条件的话,我也想把别的村也建设起来!”一些年轻的、有理想有抱负的村干部并不满足于只管好一个村,他们往往有思路、有门路,在任职以后往往能为村上带来巨大的变化,而由于地域条件所限,发展到一定阶段就会进入“瓶颈期”,成绩难突破,往往使得村干部工作进入“疲劳期”。遂宁市创新举措,打破村干部发展“天花板”,注重从优秀“一肩挑”村干部中选拔乡镇领导干部,每年拿出一定名额从优秀“一肩挑”村干部中考录乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员,推荐为各级“两代表一委员”,拓宽“一肩挑”村干部的成长空间,让他们在政治上有“奔头”,使他们在工作上有“劲头”,着力打造一支真正留得住能战斗的农村基层队伍。

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