“四个打通”力推“放管服”改革进程

--“四个打通”力推“放管服”

    来源:供稿    发布时间:2019-04-12 16:03    编辑:沙风     浏览量:

国务院决定对社会保险费征缴、住房公积金管理、不动产登记等6部行政法规中与政务服务一网通办不相适应的部分条款予以修改,理顺的是办事流程,打开的是利企便民的窗口,体现的是放管服改革向纵深发力、破除一切藩篱的决心。(4月11日,新华网) 民之所望、施政

国务院决定对社会保险费征缴、住房公积金管理、不动产登记等6部行政法规中与政务服务“一网通办”不相适应的部分条款予以修改,理顺的是办事流程,打开的是利企便民的窗口,体现的是“放管服”改革向纵深发力、破除一切藩篱的决心。(4月11日,新华网)

民之所望、施政所向。“放管服”改革事关企业和群众幸福感获得感、群众十分关切的大事。所谓“放”,是中央政府下放行政权,减少没有法律依据和法律授权的行政权,理清多个部门重复管理的行政权;“管”,是政府工作部门要创新和加强监管职能,利用新技术新体制加强监管体制创新。“服”,是转变政府职能,减少政府对市场进行干预,将市场的事推向市场来决定,减少对市场主体过多的行政审批等行为,降低市场主体的市场运行的行政成本,促进市场主体活力和创新能力。

大力推进“放管服”改革是当前各地政府力推的源头事项,旨在促进市场主体活力、促进资本市场繁荣、促进资源与资本有机结合、促进科技创新能力、促进就业创业活跃,深度推动“放管服”改革落实落地,尤为重要。

打通阻障,清理法规废改。企业和群众办事不方便、政务效率低、办事程序不规范,导致企业和群众反复跑、多头跑是共有的顽疾,根子还在于法律法规的滞后性。要破除这些痼疾,就需要拆除篱笆、扫清障碍,一方面是清理和废止不相适应的行政法规,另一方面是修改并颁布新的行政法规,促进“放管服”改革顺利进行。

打通命脉,实现一气贯通。目前,各地政务大厅多设在县(市区)所在地,基层群众要办事就得前往办事,增加了办事时间和办事成本。推动“放管服”,就要在一气贯通上下功夫,在基层社区、乡镇设立办事大厅,授权于基层,推动基层受理绝大部分申请事项,让服务更到家。

打通屏障,实现异地通办。当前不少事情,还只能在申请人的家乡办理,不能实现异地办理,让办事群众大费周章往返跑。主要症结在于信息不通、信息不对称、上级未予授权,要实现在异地也能办事,就要打破现在的办事格局,消除信息孤岛,从法规上给予充分授权,让群众在异地也能享受到家乡待遇。

打通瓶颈,实现软件不软。当前,各地政务服务硬件环境大有提升,但服务流程还不够精简、网络运行缓慢、多头录入数据等问题,影响“网上办”“马上办”的时间进度。要大力推动此项改革,还需进一步优化办事流程、精简不必要的环节、大力提升网速带宽,不断提高为企业、群众办事效率和满意度。(杜才云)

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